«РОСАТОМ» / АО «ГНЦ РФ – ФЭИ»

Гарантии МАГАТЭ (Дополнительный протокол)

Контактная информация ОЛЭК-ФЭИ

Запросы на электронные формы уведомлений и инструкции по их заполнению направлять в АО «ГНЦ РФ – ФЭИ» (ОЛЭК-ФЭИ) по адресу:

249033, г. Обнинск, Калужская область, пл. Бондаренко, д. 1,
АО «ГНЦ РФ – ФЭИ»
e-mail: This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it., This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.
факс: (484) 399-82-84
телефоны: (484) 399-82-52, (484) 399-81-08.

Отчеты уведомления направляются на имя Генерального директора АО «ГНЦ РФ – ФЭИ» Говердовского Андрея Александровича в адрес: 249033, г. Обнинск, Калужская область, пл. Бондаренко, д. 1, АО «ГНЦ РФ – ФЭИ» (Отраслевая лаборатория экспортного контроля).

Отчетность участников внешнеэкономической деятельности

Российские организации, предприятия и частные лица – участники внешнеэкономической деятельности обязаны, в соответствии с законодательством Российской Федерации, направлять во АО «ГНЦ РФ – ФЭИ» информацию о своих экспортных поставках заграницу, а также о научно-исследовательских работах, проводимых в интересах зарубежных стран.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2000 №973 «Об экспорте и импорте ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий» и с целью выполнения международных обязательств, вытекающих из ратификации Российской Федерацией «Дополнительного протокола между Российской Федерацией и Международным агентством по атомной энергии к Соглашению между СССР и МАГАТЭ о применении гарантий в СССР» (Федеральный закон от 2 октября 2007 г. №227-ФЗ), а также в соответствии с единым отраслевым порядком организации экспортного контроля в ГК «Росатом» и ее организациях при осуществлении внешнеэкономической деятельности, АО «ГНЦ РФ – ФЭИ», осуществляющее учёт экспорта специальных неядерных материалов, оборудования и технологий ядерного назначения, подпадающих под экспортный контроль, разработал для экспортирующих предприятий и организаций соответствующие формы уведомлений и инструкции по их заполнению.

Отраслевая лаборатория по экспортному контролю АО «ГНЦ РФ – ФЭИ» (далее – ОЛЭК-ФЭИ) ежеквартально обрабатывает поступающие от участников ВЭД сведения и подготавливает данные для Департамента международного сотрудничества Госкорпорации «Росатом» в формате Заявления Российской Федерации, направляемого далее в МАГАТЭ в целях информирования МАГАТЭ в рамках Дополнительного протокола к «Соглашению между СССР и МАГАТЭ о применении гарантий в СССР».

В настоящий период в зоне ответственности ОЛЭК-ФЭИ по подготовке отчетности для МАГАТЭ находятся три статьи Дополнительного протокола: 2.а.i, 2.a.iii и 2.a.vii.

  • Отчетность по статье 2.а.i посвящена НИОКР, проведение которых связано с участием какой-либо неядерной страны.
  • Отчетность по статье 2.а.iii посвящена производству, осуществляемому для какой-либо неядерной страны.
  • Отчетность по статье 2.a.vii посвящена экспорту оборудования в неядерные страны.

Содержание отчетности по статьям дополнительного протокола

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. №973, участники ВЭД представляют в адрес ГНЦ РФ – ФЭИ уведомления в виде заполненных форм (таблиц), разработанных ГНЦ РФ – ФЭИ. Кратко представляемую по каждой статье информацию, используя формулировки Дополнительного протокола, можно охарактеризовать следующим образом.

Уведомление по статье 2.а.i

По этой статье участник ВЭД должен представить «…общее описание и информацию, указывающую место проведения относящихся к ядерному топливному циклу НИОКР, не связанных с ядерным материалом, осуществляемых где-либо для неядерного государства или совместно с ним, которые финансируются, разрешены или контролируются Правительством Российской Федерации, или осуществляются от его лица».

Предприятия в своем уведомлении по этой статье должны предоставить сведения о месте проведения и тематике НИОКР, подпадающих под следующие критерии:

  1. тематически НИОКР посвящена любому из перечисленных технологических узлов ядерного топливного цикла: конверсия ядерного материала, обогащение ядерного материала, изготовление ядерного топлива; реакторы; критические сборки; переработка ядерного топлива; обработка отходов среднего и высокого уровня активности, содержащих плутоний, ВОУ или U-233).
  2. в НИОКР не применяется непосредственно ядерный материал.
  3. НИОКР осуществляется по контракту с неядерным государством или в его пользу, или при его участии.
  4. НИОКР тем или иным образом (финансирование, разрешение, участие) контролируется государством (Правительством РФ).

Уведомление по статье 2.а.i представляется участниками ВЭД один раз в год до 15 апреля текущего года, и должно охватывать данные за предыдущий год.

Уведомление по статье 2.а.iii

По этой статье участник ВЭД должен представить «…описание масштабов деятельности для каждого места проведения работ, указанных в Приложении I к Дополнительному протоколу, осуществляемой для неядерного государства или совместно с ним».

Приложение I представляет собой список из 15 наиболее чувствительных производств:
i. Изготовление диффузионных барьеров
ii. Изготовление или сборка систем с лазерами
iii. Изготовление роторных труб или сборка газовых центрифуг
iv. Изготовление или сборка э\м сепараторов изотопов
v. Изготовление или сборка колонн или экстракционного оборудования
vi. Изготовление разделительных сопел или вихревых трубок для аэродинамического обогащения
vii. Изготовление или сборка систем генерации урановой плазмы
viii. Изготовление циркониевых труб
ix. Пр-во или повышение качества тяжелой воды или дейтерия
x. Изготовление графита ядерной чистоты
xi. Изготовление контейнеров для облученного топлива
xii. Изготовление реакторных управляющих стержней
xiii. Изготовление безопасных по критичности баков
xiv. Изготовление машин для рубки облученных твэлов
xv. Сооружение горячих камер

Заявление по этой статье уведомляет МАГАТЭ о том, на какой производственной площадке, какой чувствительный товар и для какой неядерной страны был произведен.

Отчетность по статье 2.а.iii представляется участниками ВЭД один раз в год до 15 апреля текущего года, и должно охватывать данные за предыдущий год.

Уведомление по статье 2.а.vii.a

По этой статье участник ВЭД должен представить «…информацию по согласованному оборудованию и неядерным материалам, указанным в Приложении II к Дополнительному протоколу, по каждой экспортной поставке из Российской Федерации в неядерное государство такого оборудования и материала (сведения об идентификации, количестве, месте предполагаемого использования в получающем государстве и фактической дате или в соответствующих случаях ожидаемой дате экспортной поставки)».

Приложении II к Дополнительному протоколу представляет собой перечень, идентичный «Списку ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий, подпадающих под экспортный контроль» (Указ Президента Российской Федерации от 14.02.96 №202) в несколько урезанном виде. Фактически, в этой статье речь идет уже о поставках готовой продукции в виде оборудования.

Подготовленные в ОЛЭК Инструкции для предприятий содержат все необходимые разъяснения по поводу терминологии, использованной в статьях, и соответствующие примеры.

Документы

Постановление правительства РФ от 15 декабря 2000г. №973 «Об экспорте и импорте ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий» (PDF, 206 Кб)

  • Положение об экспорте и импорте ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий
  • Приложение №1. Перечень ядерных материалов, оборудования и специальных неядерных материалов, на экспорт которых не требуются заверения страны-получателя
  • Приложение №2. Случаи ввоза/вывоза ядерных товаров и технологий, при которых не требуется оформление лицензий федеральной службы по техническому и экспортному контролю
  • Приложение №3. Правила направления информации об экспорте и импорте ядерных товаров и технологий
  • Приложение №3.1. Обязательства иностранного получателя в отношении калифорния-252, а также продуктов и устройств, содержащих его

Федеральный закон от 2 октября 2007 г. №227-ФЗ «О ратификации дополнительного протокола между Российской Федерацией и Международным агентством по атомной энергии к соглашению между Союзом Советских Социалистических Республик и Международным агентством по атомной энергии о применении гарантий в Союзе Советских Социалистических Республик» (PDF, 100 Кб)

Дополнительный протокол между Российской Федерацией и Международным агентством по атомной энергии Скачать в формате PDF (162 Кб)

Приложение I. Перечень видов деятельности, о которых говорится в статье 2.а.iv настоящего протокола Скачать в формате PDF (109 Кб)

Приложение II. Перечень согласованного оборудования и неядерного материала для отчетности об экспорте и импорте в соответствии со статьей 2.a.vii Скачать в формате PDF (387 Кб)

Указ Президента Российской Федерации от 14 февраля 1996 года №202 «Об утверждении списка ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий, подпадающих под экспортный контроль» Скачать в формате PDF (442 Кб)

Инструкция по заполнению электронной формы уведомлений «Сведения о внешнеэкономической деятельности предприятия, необходимые для выполнения обязательств РФ по информированию МАГАТЭ в рамках Дополнительного протокола» Скачать в формате PDF (263 Кб)

Электронная форма уведомлений Скачать в формате XLS (54,5 Кб)

Информацию по вопросам Дополнительного протокола о применении гарантий МАГАТЭ в государствах можно посмотреть на сайте МАГАТЭ