Отчетность участников внешнеэкономической деятельности

Российские организации, предприятия и частные лица – участники внешнеэкономической деятельности обязаны, в соответствии с законодательством Российской Федерации, направлять во ФГУП «ГНЦ РФ – ФЭИ» информацию о своих экспортных поставках заграницу, а также о научно-исследовательских работах, проводимых в интересах зарубежных стран.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2000 №973 «Об экспорте и импорте ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий» и с целью выполнения международных обязательств, вытекающих из ратификации Российской Федерацией «Дополнительного протокола между Российской Федерацией и Международным агентством по атомной энергии к Соглашению между СССР и МАГАТЭ о применении гарантий в СССР» (Федеральный закон от 2 октября 2007 г. №227-ФЗ), ФГУП «ГНЦ РФ-ФЭИ», осуществляющее учёт экспорта специальных неядерных материалов, оборудования и технологий ядерного назначения, подпадающих под экспортный контроль, разработал для экспортирующих предприятий и организаций соответствующие формы уведомлений и инструкции по их заполнению.

Отраслевая лаборатория по экспортному контролю ФГУП «ГНЦ РФ – ФЭИ» (далее – ОЛЭК-ФЭИ) ежеквартально обрабатывает поступающие от участников ВЭД сведения и подготавливает данные для Департамента международного сотрудничества Госкорпорации «Росатом» в формате Заявления Российской Федерации, направляемого далее в МАГАТЭ в целях информирования МАГАТЭ в рамках Дополнительного протокола к «Соглашению между СССР и МАГАТЭ о применении гарантий в СССР».

В настоящий период в зоне ответственности ОЛЭК-ФЭИ по подготовке отчетности для МАГАТЭ находятся три статьи Дополнительного протокола: 2.а.i, 2.a.iii и 2.a.vii.

Отчетность по статье 2.а.i посвящена НИОКР, проведение которых связано с участием какой-либо неядерной страны.

Отчетность по статье 2.а.iii посвящена производству, осуществляемому для какой-либо неядерной страны.

Отчетность по статье 2.a.vii посвящена экспорту оборудования в неядерные страны.

Содержание отчетности по статьям дополнительного протокола

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. №973, участники ВЭД представляют в адрес ФГУП ГНЦ РФ – ФЭИ уведомления в виде заполненных форм (таблиц), разработанных ФГУП ГНЦ РФ – ФЭИ. Кратко представляемую по каждой статье информацию, используя формулировки Дополнительного протокола, можно охарактеризовать следующим образом.

Уведомление по статье 2.а.i: По этой статье участник ВЭД должен представить «…общее описание и информацию, указывающую место проведения относящихся к ядерному топливному циклу НИОКР, не связанных с ядерным материалом, осуществляемых где-либо для неядерного государства или совместно с ним, которые финансируются, разрешены или контролируются Правительством Российской Федерации, или осуществляются от его лица».

Предприятия в своем уведомлении по этой статье должны предоставить сведения о месте проведения и тематике НИОКР, подпадающих под следующие критерии:

1) тематически НИОКР посвящена любому из перечисленных технологических узлов ядерного топливного цикла: конверсия ядерного материала, обогащение ядерного материала, изготовление ядерного топлива; реакторы; критические сборки; переработка ядерного топлива; обработка отходов среднего и высокого уровня активности, содержащих плутоний, ВОУ или U-233).

2) в НИОКР не применяется непосредственно ядерный материал.

3) НИОКР осуществляется по контракту с неядерным государством или в его пользу, или при его участии.

4) НИОКР тем или иным образом (финансирование, разрешение, участие) контролируется государством (Правительством РФ).

Уведомление по статье 2.а.i представляется участниками ВЭД один раз в год до 15 апреля текущего года, и должно охватывать данные за предыдущий год.

Уведомление по статье 2.а.iii: По этой статье участник ВЭД должен представить «…описание масштабов деятельности для каждого места проведения работ, указанных в Приложении I к Дополнительному протоколу, осуществляемой для неядерного государства или совместно с ним».

Приложение I представляет собой список из 15 наиболее чувствительных производств:

Заявление по этой статье уведомляет МАГАТЭ о том, на какой производственной площадке, какой чувствительный товар и для какой неядерной страны был произведен.

Отчетность по статье 2.а.iii представляется участниками ВЭД один раз в год до 15 апреля текущего года, и должно охватывать данные за предыдущий год.

Уведомление по статье 2.а.vii.a: По этой статье участник ВЭД должен представить «…информацию по согласованному оборудованию и неядерным материалам, указанным в Приложении II к Дополнительному протоколу, по каждой экспортной поставке из Российской Федерации в неядерное государство такого оборудования и материала (сведения об идентификации, количестве, месте предполагаемого использования в получающем государстве и фактической дате или в соответствующих случаях ожидаемой дате экспортной поставки)».

Приложении II к Дополнительному протоколу представляет собой перечень, идентичный «Списку ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий, подпадающих под экспортный контроль» (Указ Президента Российской Федерации от 14.02.96 №202) в несколько урезанном виде. Фактически, в этой статье речь идет уже о поставках готовой продукции в виде оборудования.

Подготовленные в ОЛЭК Инструкции для предприятий содержат все необходимые разъяснения по поводу терминологии, использованной в статьях, и соответствующие примеры.

	Постановление правительства РФ от 15 декабря 2000г. №973 «Об экспорте и импорте ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий» Скачать в формате PDF (206 Кб) Положение об экспорте и импорте ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий Приложение №1. Перечень ядерных материалов, оборудования и специальных неядерных материалов, на экспорт которых не требуются заверения страны-получателя Приложение №2. Случаи ввоза/вывоза ядерных товаров и технологий, при которых не требуется оформление лицензий федеральной службы по техническому и экспортному контролю Приложение №3. Правила направления информации об экспорте и импорте ядерных товаров и технологий Приложение №3.1. Обязательства иностранного получателя в отношении калифорния-252, а также продуктов и устройств, содержащих его
	Федеральный закон от 2 октября 2007 г. №227-ФЗ «О ратификации дополнительного протокола между Российской Федерацией и Международным агентством по атомной энергии к соглашению между Союзом Советских Социалистических Республик и Международным агентством по атомной энергии о применении гарантий в Союзе Советских Социалистических Республик» Скачать в формате PDF (100 Кб)
	Дополнительный протокол между Российской Федерацией и Международным агентством по атомной энергии Скачать в формате PDF (162 Кб)
	Приложение I. Перечень видов деятельности, о которых говорится в статье 2.а.iv настоящего протокола Скачать в формате PDF (109 Кб)
	Приложение II. Перечень согласованного оборудования и неядерного материала для отчетности об экспорте и импорте в соответствии со статьей 2.a.vii Скачать в формате PDF (387 Кб)
	Указ Президента Российской Федерации от 14 февраля 1996 года №202 «Об утверждении списка ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий, подпадающих под экспортный контроль» Скачать в формате PDF (442 Кб)
	Инструкция по заполнению электронной формы уведомлений «Сведения о внешнеэкономической деятельности предприятия, необходимые для выполнения обязательств РФ по информированию МАГАТЭ в рамках Дополнительного протокола» Скачать в формате PDF (263 Кб)
	Электронная форма уведомлений Скачать в формате XLS (54,5 Кб)

Контактная информация ОЛЭК-ФЭИ

Запросы на электронные формы уведомлений и инструкции по их заполнению направлять в ФГУП «ГНЦ РФ – ФЭИ» (ОЛЭК-ФЭИ) по адресу:

249033, г. Обнинск, Калужская область, пл. Бондаренко, д. 1,
ФГУП «ГНЦ РФ – ФЭИ»;
e-mail: klotchko@ippe.ru, khabarov@ippe.ru;
факс: (48439) 9-82-84;
телефоны: (48439) 9-82-52, (48439) 9-81-08.

Отчеты уведомления направляются на имя Генерального директора ФГУП «ГНЦ РФ – ФЭИ»
Рачкова Валерия Ивановича в адрес:
249033, г. Обнинск, Калужская область, пл. Бондаренко, д. 1, ФГУП «ГНЦ РФ – ФЭИ»
(Отраслевая лаборатория экспортного контроля).